对于马来西亚人来说,换了新政府后,就如同见证新的马来西亚诞生。首相敦马哈迪已宣布备受争议的消费税将在2018年6月1日起从6%减至0%,而在2015年4月1日就废除的销售税将取而代之。
但很多人都对马来西亚经济接下来是如何维持下去,特别是马来西亚扛上了1兆令吉(约2亿5200万美元)的国债,而疑问重重。所以废除消费税,无疑会面对新的打挑战,不过我们或许先探讨,到底废除消费税后对国家有什么重大的影响?
说说消费税
消费税是由前朝的国阵政府在2015年4月1日推动,是马来西亚的进项税,大多数的商业交易都会被征抽消费税,特别是在商品生产过程中就会被征税。不过这些税务都会在过后回扣,只是只有生产链中的生产商和供应商获回扣,但终端的消费者是没有获得扣税的。
消费税一律是6%,赋加于不少家庭用品、加工食品、衣物、电器、酒精饮料、烟草和一些服务,如消遣费、银行收费、商业交易。不过,一些产品如农产品、基本粮食、出口货品和服务,以及保健及医药服务等是免消费税的。
尽管消费税不受欢迎,不过这税种也被称为增值税,在全球逾160个国家已推行,所以当马来西亚再使用销售税来取代消费税时,马来西亚、汶莱和缅甸成为东盟国家中唯一没有消费税的三个国家。
从消费税过度到销售税
消费税可以说是马来西亚联邦政府里贡献最多财源收入的税项,只是排在企业所税之后,例如在2017年时消费税就为国库进账了440亿令吉(约110亿美元),几乎占了2017年国家收入的18%!但随着国家经济在今年首季放缓至5.4%,而且国债攀至1兆令吉,消费税废除过程应慎重执行,务求不会再陷财赤。
然而,政府若是以销售税来取代消费税,只能进账约300亿令的收入,相等于消费税收入的2/3。在此情况下,政府需要开源,找出新的财源来增加收入,包括防堵国家执行有纰漏。大型基建计划等也喊停,以确保国家财务健康。
财政部近来发文告说,国家即将会公布新措施来开源节流,以缓冲财赤。而政府也已采取步骤来进行财务重组。销售税会重新出炉之余,也会以重新分配财务开销、增加效率及减少浪费来削支。
其实经济分析员是看好消费税化成零巴仙,是会刺激到消费意愿,从而监控通胀。特别是家用消费其实是占了国家生产总值近60%比例,废除消费税料可以催谷成长而增加国家收入。再说,根据大马银行集团首席经济师达斯的分析,以上的措施再加上原油价格起涨,都可以抵消消费税废除后失去的财源收入。
经济效应
根据惠誉旗下的研究 BMI Research,马来西亚最大的经济贡献是来自内部消费,而内部消费预料会暂时回弹,这主要是在消费税正式废除和销售税未实行之前会有一段税务真空期,大马人料在这期间刺激购兴,大买特买。
BMI Research 在其报告中有提及,会对大马消费者持以正面的展望,这是因消费者意愿好转,还有低失业率及通胀率所赐。在废除消费税后,消费者的开支估计会从之前所估计的6.5%提升至8.2%。
当然,当消费者愿意花钱时,许多消费品公司都受惠,不论是饮食、酒精饮料或烟草、服装时装、个人用品等。而在消费税未正式废除前,不少公司已先拔头筹先行削价或愿意给予回扣,来刺激消费者购兴,这是顺势而为的手段,也达到扩增财源。
由 TR EURO 汽车代理的豪华车如雷诺(Renault),已公布折扣高达4万令吉,当中削价最多的是风朗(Fluence)车款,从原售价11万9999令吉跌至7万9999令吉。而宝腾控股也同样推出特惠价,在5月18日至5月31日期间购车,都享有优惠价。至于第二国产车也会在同一时期,给予消费税全面回扣。
房产市场的零消费税
不过,房地产市场的零消费税,并不会在房产价格上马上发挥效应。全国购屋者协会总秘书曾金龙有提及,购屋者别期望房产会马上跌价,因为中央政府废除消费税的举动,其实已将发展商逼入窘境。
这是因为一些已完工的项目,或是施工中的项目,其建材、建筑费和专业费用全都已被征抽消费税,所以成本中都包含消费税在内,所以如果发展商削减6%的价格,他们的利润肯定会被减少。
而资深权威房产估价师张仰荣也同意曾金龙的看法。他预料房产市场需耗时2年方能让房价调适回稳,而最大的受惠者则是该些物色可负担房屋,价格少于30万令吉及以下的购屋者。不过,正待推出面市的新项目价格有何变化,则不得而知了。
张仰荣说,废除消费税及大道收费税而让消费者省下更多金钱,并不会让人们蜂拥去抢购房屋,他们会先处理日常釆购或解决债务,当有储蓄时才会开始投资房产。
结论
简而言之,零消费税及销售税取而代之,各方反应不一,大部份消费者和商家都欣见此事,不过经济学家和专家等则褒贬不一,对政府的新税制各说各话。目前情况不明朗,不过诸多措施已在部署中,我们其实可以持观望态度,但与此同时也可以重燃消费的热情!
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(Translated by: Clark Kee, 5th June 2018)